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Dossier du mois d’octobre 2022 : L’ARC au cœur des réflexions pour améliorer la sobriété énergétique des copropriétés

Alors que l’ARC a fermé ses portes vendredi 29 juillet pour prendre trois semaines de vacances méritées, l’actualité nous a rattrapés puisqu’il a fallu plancher, avec les ministères et d’autres acteurs, sur l’enjeu de la sobriété énergétique.

Afin de rendre ces réunions les plus efficaces possible, l’ARC a recommandé la création d’une sous-commission spécifique aux enjeux de la copropriété.

Et pour cause, ce secteur est, à plusieurs égards, distinct, ne pouvant pas confondre les mesures appliquées aux sociétés ou autres organismes avec celles que l’on souhaite mettre en œuvre au sein des copropriétés.

Cette revendication a été acceptée, impliquant que, depuis le 3 août, l’ARC et d’autres acteurs travaillent avec le ministère sur la question de la sobriété énergétique en copropriété.

Avant de présenter les mesures proposées, essayons de comprendre la situation qui, pour beaucoup d’entre nous, est déjà suffisamment claire.

I – Une accumulation des causes

Pendant de nombreuses années, la rénovation énergétique, et en particulier des bâtiments, a été impulsée par une volonté de réduire les consommations et les émissions à effet de serre, ce qui a un impact direct sur le dérèglement climatique.

Cette nécessité s’est aggravée avec l’augmentation du prix des énergies qui, même avant la guerre en Ukraine, avait déjà connu une inflation importante.

Avec à présent cette guerre, s’est ajoutée une rarification des énergies et en premier lieu du gaz, à laquelle s’ajoute à présent une rarification de l’eau, suite à un bouleversement écologique.

L’accumulation de ces éléments milite pour que l’ensemble des acteurs, et en particulier l’ARC dans le domaine de la copropriété, proposent des solutions d’urgence pour réduire les consommations énergétiques des copropriétés afin d’éviter des coupures de chauffage ou d’électricité au cours de la prochaine période de chauffe.

L’objectif du gouvernement est d’atteindre une réduction des consommations énergétiques d’environ 10 % par rapport à celle de 2019.

II – Les propositions de l’ARC

Il faut être clair, pour atteindre les objectifs, il est inéluctable de changer les comportements individuels collectifs en réduisant un peu sur le confort.

Pour analyser la situation, il faut savoir qu’une réduction de la  température de chauffage, ne serait-ce que d’un degré, permet de réduire la facture de 7 %.

Par ailleurs, l’article R 241-26 du CCH précise que la température d’une pièce ne peut pas excéder 19°.

Cette température peut être baissée la nuit, sachant qu’il est possible de se couvrir dans lit.

Voici donc les propositions émises par l’ARC auprès des ministères.

 

Domaine

Problématique

Action

Type d’énergie (gaz, élec., fioul, carburant)

Frein

Véhicule (réglementaire, législatif, fiscal, financier, communication, organisation etc)

Moyens humains et financiers nécessaires à la mise en oeuvre

1

chauffage collectif

Réduction des consommations énergétiques

Nettoyage des réseaux de chauffage et de désembouage/déterminer un seuil de boue à partir duquel il serait obligatoire de désembouer

gaz, fioul collectif

Pas d’obligation à ce jour. L’arrêté du 24 juillet 2020 oblige à contrôler le niveau d’embouement et à conseiller le désembouage.

Règlementaire voire législatif

Contrôle de l’embouement des réseaux à inclure dans un contrat d’entretien type

2

chauffage collectif

réduction des consommations énergétiques

Optimiser la panoplie hydraulique chauffage (pompe, vanne 3 voies, vanne de régulation)

gaz, fioul collectif

Nécessite l’intervention d’un expert pour bien dimensionner les pièces à changer

Communication/guide de dimensionnement des installations pour les particuliers

Pour un syndicat, coût de l’expert en hydraulique et le financement des travaux préconisés

3

chauffage collectif

réduction des consommations énergétiques

Définition d’une période de chauffe par région et par type de bâtiments (ceux qui retiennent la chaleur – forte inertie ou isolation / ceux qui perdent la chaleur – faible inertie ou sans isolation)

gaz, fioul collectif

Pour les copropriétés où le règlement de copropriété prévoit les dates de la période de chauffe

Règlementaire voire législatif

–

4

chauffage collectif

réduction des consommations énergétiques

Réduire la température de 2 à 3 degrés la nuit (réduit de nuit) sur une plage horaire définie en fonction de la région géographique

gaz, fioul collectif

Aucune obligation à ce jour

règlementaire voire législatif

imposer cette mesure dans le cadre d’un contrat d’entretien type de la chaufferie

5

chauffage collectif

encourager la maîtrise des consommations énergétiques (en kWH)

« bonus/malus » sur les consommations à ne pas dépasser en fonction de la région et du type d’immeuble. Imposer des obligations de résultats et des contrôles par des tiers.

gaz, fioul collectif

Manque de connaissances des copropriétaires sur leur consommation énergétique en kWh. Il faut éviter que le niveau à atteindre soit défini par le chauffagiste qui est juge et partie: nécessite l’intervention d’un tiers expert

législatif, règlementaire, fiscal

aide de l’état et coût du tiers expert

6

chauffage collectif

améliorer le rendement des chaudières collectives

définition des entretiens à assurer pour optimiser les consommations énergétiques

gaz,fioul collectif

les obligations d’entretien concernent les marchés publics. Le privé s’en inspire sans obligation.  Idée: obligation de procéder à des campagnes de mesures avec des thermomètres pro dans 10% des logements
Pénalités si surchauffe de x°C

règlementaire voire législatif

–

7

chauffage individuel

réduction des consommations énergétiques

obligation d’installer des thermostats/régulation

gaz, fioul, électricité

Echelles individuelles

règlementaire voire législatif

subvention

8

énergie

Mesurer les températures intérieures

Fournir gratuitement des thermomètres aux ménages via des EIE/ALEC/Mairie…

gaz, fioul, élec

Informer sur les modalités de mesure dans un appartement de plusieurs pièces et inciter à mesurer
Au-delà des températures le problèmes des parois froides qui même avec 22°C provoquent une sensation de froid

Communication

Coût des thermomètres et de la campagne de la communication

9

énergie

permettre d’opter pour des énergies moins polluantes avec des systèmes de chauffe individuels

facilité la possibilité pour les copropriétés équipées en chauffage collectif au fioul de pouvoir opter pour une installation de chauffage individuel
Idem pour les copro en chauffage individuel électrique pour opter pour un chauffage collectif par exemple raccordé au chauffage urbain (plus de 50% d’ENR)

gaz, fioul collectif

la décision de changer de système nécessite d’obtenir de l’assemblée générale une majorité difficile à atteindre. Pour passer en collectif proposer l’article 26 et des clauses de droit d’entrée pour intégrer la clef de répartition ultérieurement

règlementaire voire législatif

–

10

énergie

permettre aux copropriétaires de pouvoir plus intervenir sur leur maîtrise des consommations énergétiques

installation obligatoire de robinet thermostatique sur chaucun des radiateurs

gaz, fioul collectif

coûts

règlementaire voire législatif

production matérielle

11

énergie

réduction des coûts de l’énergie

achat groupé d’énergie

gaz, fioul collectif

permettre l’achat de groupe pour plusieurs copropriétés

règlementaire voire législatif

courtier en énergie qui ne doit pas etre le syndic de la copropriété

12

moyen pour financer les travaux de rénovation énergétique

donner du pouvoir d’achat aux copropriétaires pour être en mesure de financer les travaux de rénovation énergétique

politique de maîtrise des charges pour redonner du pouvoir d’achat aux copropriétaires en vue de financer les travaux de rénovation énergétique

gaz, fioul collectif

les syndics ne souhaitent pas investir du temps pour mettre en concurrence les prestataires

communication

intervention du syndic et du conseil syndical

13

énergie

mauvaise connaissance par les copropriétaires de geste permettant une baisse des consommations de fluide et énergie

sensibiliser les copropriétaires aux gestes « éco-responsables » permettant de réduire les consommations de fluide et d’énergie
Sensibiliser pour éteindre les productions de chauffage collectif qui ne fonctionnent pas l’été

gaz,fioul,eau

 

communication

frais publicitaires

14

Confort d’été

Manque d’ombrage qui pousse les gens à s’équiper de climatiseurs

Obligation de planter des arbres par exemple x arbre par m² de pleine terre de la parcelle

 

Promouvoir des schémas directeurs par collectivité (arbres de haute tige, moyenne tige / état existant, état projeté…). Interdiction de coupe

règlementaire voire législatif
communication

 

15

Confort d’été

Surchauffe

Pose obligatoire de volet ou store extérieur

 

ABF souplesse à trouver ou passer outre. Interdiction de climatiseurs si pas de volets dans certaines régions

règlementaire voir législatif

 

16

Energie et confort d’été

Produire  de l’énergie et lutter contre les surchauffes

Pose de panneaux photovoltaïques en toiture ou au moyen d’ombrières sur les parkings

 

ABF souplesse à trouver ou passer outre. Autoriser les ombrières pour les parkings sur dalle uniquement, si parking sur pleine terre obligation de planter des arbres.

règlementaires voir législatifs

 

17

Travaux énergétiques

Isolation des bâtiments anciens

Rendre éligibles aux subventions de l’ANAH et aux CEE les enduits isolants (plâtre, chaux avec du chanvre, liège…)

 

Peu d’avis techniques du CSTB pour ce type d’enduit isolant qui peine à se développer (réticence des industriels) et sont peu mis en œuvre (manque de garanties pour les ravaleurs)

règlementaire et communication sur ce type de solution technique

Soutenir les filières

18

Travaux énergétiques

Ventilation des appartements des bâtiments anciens

Promouvoir des solutions techniques simples pour améliorer ou créer des systèmes de ventilation permanents par balayage

 

Difficulté technique de promouvoir des solutions types dans les immeubles anciens (avant 1948) par nature hétéroclites

communication

Soutenir les filières

 

L’auteur de l’article

A travers les articles publiés, l’ARC Nationale a à cœur de diffuser des informations les plus pertinentes en matière de copropriété en précisant les réglementations en vigueur et nos préconisations pour permettre au conseil syndical, syndic bénévole et représentant d’asl-aful d’être le plus efficace dans leurs fonctions.

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