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Bureau et organes de l’ASL ou de l’AFUL

Le terme « bureau » est couramment utilisé, mais il ne doit pas masquer l’organisation juridique de l’association.

Une ASL est administrée par un syndicat composé de propriétaires membres ou de leurs représentants, élus dans les conditions prévues par les statuts. Dans une AFUL, cet organe prend le nom de conseil des syndics.

Le syndicat ou le conseil des syndics règle, par ses délibérations, les affaires de l’association. Les statuts doivent préciser sa composition, le nombre de membres, leur mode de désignation, la fréquence des réunions, les règles de délibération et l’étendue des délégations.

Les fonctions à organiser

  • le président représente l’association et exerce les pouvoirs prévus par les textes et les statuts ;
  • le trésorier, lorsqu’il existe, suit les comptes, les paiements et la trésorerie dans les limites de ses pouvoirs ;
  • le secrétaire, lorsqu’il est prévu, assure le suivi des convocations, des procès-verbaux et des archives ;
  • dans une AFUL, un directeur peut être nommé, mais cette fonction n’est pas obligatoire.

Pour une AFUL, le président dispose de compétences précisées par le code de l’urbanisme : il prépare et exécute les délibérations, convoque et préside les réunions, dirige les services, représente légalement l’association, agit comme ordonnateur et établit un rapport sur son activité et sa situation financière.

Les délégations doivent être clairement encadrées. L’objectif est d’éviter qu’un président, un administrateur ou un gestionnaire concentre les pouvoirs sans contrôle effectif de l’organe d’administration et de l’assemblée.

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Questions fréquentes sur l'ASL/AFUL

Qu’est-ce qu’une ASL et à quoi sert-elle ?

Une Association Syndicale Libre (ASL) regroupe des propriétaires afin d’assurer la gestion et l’entretien d’équipements ou d’espaces communs : voiries, réseaux, espaces verts, éclairage ou autres ouvrages collectifs. Son fonctionnement est principalement organisé par ses statuts.

Une ASL et une copropriété reposent sur des régimes juridiques différents. La copropriété est notamment régie par la loi du 10 juillet 1965, tandis que l’ASL relève principalement de l’ordonnance du 1er juillet 2004 et de ses statuts. Les règles concernant les décisions, les charges et les organes de gestion ne sont donc pas les mêmes.

L’Association Foncière Urbaine Libre (AFUL) appartient à la famille des associations syndicales de propriétaires, mais répond à des objets spécifiques liés notamment à des opérations immobilières et foncières. Son organisation et ses compétences sont définies par ses statuts et par les textes qui encadrent les associations foncières urbaines.

Les modalités de convocation, de vote, de majorité et de représentation sont principalement déterminées par les statuts de l’association. Leur analyse est donc indispensable avant toute décision importante, contrairement à la copropriété où de nombreuses règles sont directement fixées par la loi.

La répartition des dépenses entre les propriétaires dépend des règles prévues par les statuts et, le cas échéant, des documents propres à l’association. Ces contributions financent notamment l’entretien, la gestion et le fonctionnement des équipements et ouvrages relevant de l’ASL ou de l’AFUL.

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